Když u obecní zakázky zůstávají otázky

Obecní zakázky nejsou jen technická věc. Jsou to rozhodnutí za veřejné peníze, která mají přímý dopad na obec, její rozpočet, majetek i důvěru občanů. Právě proto musí být u větších investic jasné, kdo za co odpovídá, jaké dokumenty byly předloženy, v jakém stavu bylo dílo převzato a zda byly splněny všechny smluvní podmínky.

Jedním z případů, který podle nás ukázal vážné nedostatky v přístupu k řízení obce, byla stavba průtahu Dolní Hraničnou. Šlo o významnou zakázku v hodnotě přesahující 22 milionů korun bez DPH. U takového projektu by mělo být samozřejmostí, že zastupitelé mají včasné a úplné informace a že každý důležitý krok je řádně doložený.

Podle dostupných podkladů však právě tato stavba otevřela řadu otázek. Smlouva o dílo neřešila pouze samotné provedení stavebních prací. Součástí závazků bylo také vyklizení staveniště, úklid dotčených prostor, ekologická likvidace odpadu, doložení příslušných dokladů i geodetické zaměření skutečného provedení stavby. To nejsou drobnosti, které lze přehlédnout. Jde o podmínky, které mají chránit obec a zajistit, že dílo bude převzato až ve chvíli, kdy je skutečně dokončené a řádně doložené.

Přestože se zastupitelé obce na základě doporučení právního zástupce shodli, že dílo nebude převzato, dokud nebude dokončeno a odstraněny všechny vady a nedodělky, starosta obce se rozhodl nedokončené dílo převzít. V době převzetí nebyla předána kompletní dokumentace, nebylo vyklizeno staveniště a nebyla zlikvidována deponie stavebního odpadu v pískovně na Hraničné. Ta zde zůstala ještě dalších pět měsíců po převzetí díla starostou obce a dokonce se ještě rozšiřovala o další stavební odpad.

O převzetí díla se navíc zastupitelé dozvěděli až s měsíčním zpožděním, a to z e-mailu právního zástupce zhotovitele. Důvody takového postupu můžeme pouze předpokládat. Jisté však je, že tento postup vyvolává řadu otázek, na které starosta při jednání zastupitelstva namísto vysvětlení reagoval dlouhým mlčením doprovázeným úsměvem.

To považujeme za zásadní problém. Nejde totiž pouze o jednu stavbu. Jde o způsob, jakým se v obci nakládá s informacemi, odpovědností a veřejnými prostředky. U zakázky v hodnotě více než 22 milionů korun považujeme za nepřijatelné, aby zastupitelé nebyli včas informováni o zásadních skutečnostech a aby bylo dílo převzato v době, kdy nebyly splněny všechny podmínky jeho řádného dokončení.

Občané mají právo vědět, jak se nakládá s obecními penězi a zda jsou smluvní podmínky u významných zakázek skutečně plněny. Zastupitelstvo nemá být stavěno do role orgánu, který se o důležitých krocích dozvídá až zpětně. Má být součástí kontroly, odpovědného rozhodování a ochrany zájmů obce.

PNO nechce otevírat tato témata kvůli osobním sporům. Otevíráme je proto, že podobný způsob vedení obce považujeme za špatný. U významných obecních zakázek musí být postup jasný, přehledný a kontrolovatelný. Důležité informace mají být sdíleny včas. Dokumenty mají být kompletní. Převzetí díla má odpovídat skutečnému stavu. A pokud vzniknou pochybnosti, mají být věcně vysvětleny.

Právě proto věříme, že je čas na změnu přístupu ve vedení obce. Pomezí nad Ohří potřebuje vedení, které jedná otevřeně, respektuje zastupitelstvo, chrání obecní majetek a dokáže občanům srozumitelně vysvětlit svá rozhodnutí.